В провинциальном городке на излёте советской эпохи жизнь идёт своим размеренным ходом. Но однажды утром после обычной дискотеки исчезает Лена, дочь местного партийного босса — секретаря райкома. Ни свидетелей, ни намёка на след. А в ту же ночь на окраине, в частном доме, происходит кровавая драма: хозяин в состоянии аффекта убивает человека. Два, казалось бы, не связанных между собой дела ложатся на стол капитана милиции Журова — усталого, принципиального профессионала, для которого закон превыше всего.
Журов быстро понимает, что тишина вокруг исчезновения девушки — зловещая. Её отец использует всё влияние, чтобы контролировать ход поисков, давя на милицию. Расследование убийства на окраине, напротив, выглядит простым и закрытым. Но чем глубже капитан копает, тем больше странных точек соприкосновения всплывает между «делом партийной дочки» и той кровавой ночной разборкой. Журов чувствует, что оба эпизода — лишь верхушка айсберга, за которой скрывается чья-то большая игра. Ему предстоит не просто найти преступника, а пробиться сквозь стену молчания и страха в городе, где у каждого есть что терять.